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改革开放40年,时代的传奇
发布时间:2018-08-22 00:00:00     
 

    2018年,就是这样的特殊年份。4月10日,习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲中说,“1978年,在邓小平先生倡导下,以中共十一届三中全会为标志,中国开启了改革开放历史征程。从农村到城市,从试点到推广,从经济体制改革到全面深化改革,40年众志成城,40年砥砺奋进,40年春风化雨,中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。”

  2018年,中国迎来改革开放40周年,以习近平同志为核心的党中央,在前所未有的深度和广度上,以深谋远虑、深化变革、深刻重构的国家治理体系和治理能力现代化的大力度改革,将中国特色社会主义伟大事业推向新境界。

  2月14日,习近平总书记在2018年春节团拜会上向全党全国各族人民发出号召:“改革开放40年来,我们以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当,闯出了一条新路、好路,实现了从‘赶上时代’到‘引领时代’的伟大跨越。今天,我们要不忘初心、牢记使命,继续以逢山开路、遇水架桥的开拓精神,开新局于伟大的社会革命,强体魄于伟大的自我革命,在我们广袤的国土上继续书写13亿多中国人民伟大奋斗的历史新篇章。”

  1978年开启的中国改革开放,从规模和内涵上不断改变着中国和世界历史进程,而今更具震撼力——改革开放继续坚定地深化的目标直指本世纪中叶建成社会主义现代化强国,视野更加宏阔、内涵更加丰富、动力更加磅礴。

  跨入新时代,对理想信念最好的铭记就是不忘初心、牢记使命。对改革开放最好的纪念就是更全面、更深刻地推进改革开放。

  “2018年,我们将迎来改革开放40周年。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,40年的改革开放使中国人民生活实现了小康,逐步富裕起来了。”2017年10月25日,习近平总书记在十九届中共中央政治局常委同中外记者见面时说:

  “我们将总结经验、乘势而上,继续推进国家治理体系和治理能力现代化,坚定不移深化各方面改革,坚定不移扩大开放,使改革和开放相互促进、相得益彰。我坚信,中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。”

面对改革开放40年创造的“中国奇迹”,习近平向世界讲出了其中的秘诀和答案,“历史是人民书写的,一切成就归功于人民。只要我们深深扎根人民、紧紧依靠人民,就可以获得无穷的力量,风雨无阻,奋勇向前。”

  40年沧海桑田“中国巨变”

  对比国家统计局1978年和2017年两份统计公报,能感受到改革开放带给中国社会经济发展的巨变:我国GDP从1978年的0.3645万亿元增长到2017年的82.7万亿元;人均国内生产总值从1978年的385元增长到2017年的59660元,年均增长约9.5%,已经达到中等偏上收入国家水平;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别从1978年的 343.4 元、133.6元提高到2017年的36396元、13432元;农村贫困发生率从1978年的97.5%大幅下降到2017年的3.1%,远低于世界平均水平;居民受教育程度不断提高,九年义务教育全面普及,高等教育毛入学率2017年达到 45.7%,高出世界平均水平近10个百分点;城乡居民健康状况显著改善,居民平均预期寿命2017年达到76.7岁,高于世界平均水平……

  建成了世界上最大的高速公路网、高铁运营网和移动宽带网,形成世界上人口最多的中等收入群体,织就了世界上最大的社会保障网,占世界经济比重15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%,成为世界经济稳定复苏的重要引擎。

  综观几千年以来中国文明史,社会经济的进步、民生水平的提高,基本如同一条缓慢而平稳的线,新中国成立以来,特别是这40年突然起了变化,中国人民的生活和社会的变化,发生着突变式的飞跃,“而我们就是飞跃时代的人。”这正是改革开放以来,人们共同的心声。

  “改革开放之初,我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来,我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国际地位实现前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。”

  2017年10月18日,习近平总书记在党的十九大报告中对我国近40年的改革开放所作的这番表述充满自信。无论是“进入世界前列”,还是“前所未有的变化”,抑或“屹立于世界的东方”,这些判断是当代中国人民在改革开放征途上激励自我、告慰先辈的真实表达。 

  “历史性变革”五年标注新时代

  中国改革开放40年,多次出现历史性大转折的关键时刻。这其中,党的十八大以来五年实现了“历史性变革”。这五年,在中华民族伟大复兴关键历史时刻,中国的改革开放迸发出了令人难以置信的奋进之势和前所未有的磅礴力量

  “党的十八大以来的五年,是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的五年。”中国宏观经济研究院研究员林兆木是参加党的十九大报告起草工作的专家,他在接受《望》新闻周刊记者采访时说,在中华民族伟大复兴关键历史时刻,中国的改革开放迸发出了令人难以置信的奋进之势和前所未有的磅礴力量。

  中国改革开放40年,多次出现历史性大转折的关键时刻。这其中,过去五年中国全方位发展的突飞猛进尤其令世界瞩目。

  五年来,以习近平同志为核心的党中央,举旗定向、运筹帷幄,科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生深刻的历史性变革,实现了中华民族伟大复兴决胜征程启航时刻转折性奋力跨越。

  深刻变革一:发展理念和发展方式全面转变

  党的十八大之后,面对世界经济持续低迷和国内经济“三期叠加”以及发展不平衡、不协调、不可持续问题突出的不利条件和复杂形势,以习近平同志为核心的党中央果断作出我国经济发展进入新常态的重大判断,提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念;加快完善使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的体制机制;适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控,相机抉择,开准药方,把推进供给侧结构性改革作为经济工作的主线,坚定不移推进“三去一降一补”;统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作;坚持问题导向部署经济发展新战略,接连推出“一带一路”建设以及京津冀协同发展、长江经济带发展、创新驱动发展等重大战略,加快推进经济结构调整和新旧动能转换;坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,大力推进精准扶贫、精准脱贫;坚持正确工作策略和方法,稳中求进,保持战略定力、坚持底线思维,一步一个脚印向前迈进;特别是强调要坚持正确政绩观,不简单以生产总值增长率论英雄。

  这些重大决策、举措和成就,引领和推动我国发展全局发生了一场深刻变革,有力推动我国发展加快从速度规模型向质量效益型转变,为我国发展培育了新动力,拓展了新空间。国家经济实力、科技实力、综合国力显著提升。这一深刻变革,有力推动了全面建成小康社会迈出重大步伐,民生和社会建设持续推进,基本公共服务均等化程度不断提高,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人民生活不断改善,城乡居民收入增速超过经济增速,脱贫攻坚战取得决定性进展,人民获得感、幸福感明显增强。

  深刻变革二:推动体制机制全方位改革

  针对我国各方面体制机制由于多方面原因和长期积累仍然存在不少突出矛盾和问题的状况,以习近平同志为核心的党中央果断把全面深化改革纳入“四个全面”战略布局,作出重大决策和部署,强调改革开放只有进行时、没有完成时,停顿和倒退没有出路;要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀。明确提出全面深化改革的总目标、路线图和时间表。

  这主要表现在,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革,紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革,紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革,紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,紧紧围绕建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新时代的强军目标深化国防和军队改革,紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

  2013年12月,成立中央全面深化改革领导小组,加强党对全国改革的顶层设计和集中统一领导,着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度。

  “以习近平同志为核心的党中央举旗定向,以巨大的勇气和魄力推动改革呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面。改革涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大前所未有。”

  党的十八届中央委员会期间,习近平总书记亲自主持中央全面深化改革领导小组会议达38次之多,审议通过360多个重大改革方案,中央和国家有关部门共出台1500多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展,主要领域改革主体框架基本确立。司法体制、农村土地“三权分置”、户籍制度、考试招生制度、公立医院、生态环保等关乎民生的改革举措陆续落地实施。全面深化改革取得的重大成就,使各方面体制机制弊端阻碍全社会创造力和发展活力的状况得到明显改变,经济更具活力和韧性,全面深化改革成为当代中国最鲜明的特征。

  深刻变革三:开创全面依法治国新境界

  针对我国法治建设相对滞后,法治观念不强、有法不依、违法不究、司法不公、执法不作为等问题严重影响社会公平正义与和谐稳定的状况,以习近平同志为核心的党中央果断作出全面推进依法治国的重大决策,把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,统筹加强科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节建设,统筹推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设,开展国家监察体制改革试点,全面推进行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设,中国特色社会主义法治体系日益完善。

  这些重大决策、举措和成就,开创了全面依法治国新局面,有效提高了国家机构依法履职能力,有效提高了各级领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力,显著增强了我们党运用法律手段领导和治理国家的能力,增强了全社会法治意识,促进了社会公平正义,维护了人民群众合法权益。

  深刻变革四:党对意识形态工作领导呈现崭新局面

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态工作,大力加强党对意识形态工作的领导。

  习近平总书记就意识形态领域方向性、根本性、全局性问题作出一系列重要论述和重大部署,坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,建立健全意识形态工作责任制,创新工作方式方法,加强宣传舆论阵地管理,加强网络舆论监管,对错误思想敢于亮剑、敢于斗争。

  这些重大决策、举措和成就,指导和推动意识形态工作开创了崭新局面,大大增强了党在意识形态领域的主导权和话语权,社会思想舆论环境中的混乱状况得到明显改变,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬,主旋律更加响亮,正能量更加强劲,文化自信得到彰显,马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明,全党全社会思想上的团结统一更加巩固。

  深刻变革五:生态文明建设成就前所未有

  针对导致发展不可持续和人民群众反映强烈的生态环境恶化问题,以习近平同志为核心的党中央果断决定把生态文明建设放在更加突出的位置,作为“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要内容。

  大力倡导绿水青山就是金山银山的理念,强调要“像对待生命一样对待生态环境”,生态文明理念日益深入人心。制定出台生态文明体制改革总体方案,搭建了生态文明制度体系的顶层设计和改革路线图,各项改革扎实推进,不少领域实现重大突破。实行最严格的生态环境保护制度,全面加强生态环境整治,着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题,大气、水、土壤污染防治行动成效显著。“五年来,推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有。”

  这些重大决策、举措和成就,显著增强了全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性,忽视生态环境保护的状况明显改变,环境状况明显好转,美丽中国建设迈出重要步伐。我国还积极参与全球环境治理,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

  深刻变革六:国防和军队现代化发生革命性重塑

  党的十八大以来,习近平主席围绕国防和军队建设作出一系列重要论述,确立了党在新时代的强军目标,把坚持党对人民军队的绝对领导作为强军之魂。坚持政治建军,果断作出在全军开展正风肃纪的重大政治决策,在古田召开全军政治工作会议,紧紧扭住全面从严治党和全面从严治军不放松,围绕永葆人民军队本色正风肃纪、厉行法治、革除积弊、反腐惩恶,严肃查处一批高级干部严重违纪违法案件。坚持改革强军,把深化国防和军队改革作为决定军队未来的关键一招着力推进,改革的力度、深度、广度是新中国成立以来没有过的。打破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局,调整组建5大战区、5大军兵种、军委机关15个职能部门,人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。坚持战斗力这个根本标准,大抓实战化军事训练,大抓战斗精神培育,大抓联合作战和新型军事人才培养,建设联合后勤、打仗后勤,把练兵备战提升到一个新水平。实施科技兴军战略,构建军民融合创新体系,发展高新技术武器装备,一批关键技术实现重大突破。坚持统筹发展和安全两件大事,提出总体国家安全观,组建中央国家安全委员会,全面加强国家安全工作,突出抓好维护政治安全。

  这些重大决策、举措和成就,加强了党对军队的绝对领导,国防和军队改革取得历史性突破,实现了人民军队政治生态重塑、组织形态重塑、力量体系重塑、作风形象重塑,显著提高了国防实力和军队现代化水平,显著加强了国家安全工作,显著提升了维护国家主权、安全、发展利益的能力。

  深刻变革七:中国特色大国外交建构新型国际关系

  改革开放以来,我国国际地位和影响力不断提高。同时,我们也面临着来自外部环境的严峻挑战。以习近平同志为核心的党中央果断对外交总体布局作出战略谋划,坚持统筹国内国际两个大局,全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局,在对外工作上取得一系列新突破。

  习近平主席站在历史和时代的高度,提出构建人类命运共同体的重要思想,受到国际社会的高度评价和热烈响应,已被多次写入联合国文件,产生日益广泛而深远的国际影响;提出坚持正确义利观,阐明我国的发展观、合作观、安全观、全球治理观、经济全球化观等。实施共建“一带一路”倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会,构建覆盖全球的伙伴关系网络,积极参与和引领全球治理改革。

  这些重大决策、举措和成就,进一步提高我国国际影响力、感召力、塑造力,推动构建新型国际关系,营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境,提高了我国参与全球治理的能力和水平,为我国发展在国际上赢得了战略主动,为世界和平与发展作出了新的重大贡献。

  深刻变革八:全面从严治党力度空前

  针对新形势下党执政面临许多新的重大风险考验和党内存在的腐败等突出问题,以习近平同志为核心的党中央果断把全面从严治党纳入战略布局、作出重大部署,并以顽强的意志品质和空前的力度加以推进。

  全面从严治党从中央政治局立规矩开始,从落实中央八项规定精神破题,习近平总书记以身作则、以上率下,逆转了多年形成的“四风”惯性。大力加强理想信念教育,先后开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强和规范党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决纠正选人用人上的不正之风。全面强化党内监督,巡视利剑作用彰显,实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”,440多个省军级以上党员干部及其他中管干部、8900多个厅局级干部、6万3千多个县处级干部严重违纪违法受到惩处。果断查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划等人的重大腐败案件,消除了党和国家内部存在的严重隐患。

  五年来反腐败斗争力度史无前例,成效举世瞩目。这些重大决策、举措和成就,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风邪气,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,形成了反腐败斗争压倒性态势。管党治党实现从宽松软到严紧硬的深刻转变。党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。

  深刻变革九:全面加强党的领导统领全局

  习近平总书记一直强调:“坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。”林兆木说,五年来党和国家事业之所以能取得历史性成就、发生历史性变革,根本原因是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全面加强了党的领导。

  针对过去一个时期党的领导弱化问题比较普遍的状况,以习近平同志为核心的党中央果断提出坚持和完善党的领导的重大政治要求,鲜明强调中国共产党是执政党,党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证,绝对不能有丝毫动摇;强调党政军民学,东西南北中,党是领导一切的;强调全党必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面着手,改革和完善坚持党的领导的体制机制,坚持民主集中制,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。

  这些重大决策、举措和成就,纠正了一个时期以来在坚持党的领导问题上存在的模糊和错误思想认识,党的领导被忽视、淡化、削弱和党的建设缺失的状况得到明显改变,党的领导全面加强,党的团结统一更加巩固,党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力显著增强,为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。

  “深刻变革”造就中国“大好局面”

  党的十八大以来党和国家事业发生的历史性变革,涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面,是深层次的、开创性的、根本性的。这些变革力度之大、范围之广、效果之显著、影响之深远,在我们党和国家发展史上、中华民族发展史上,都具有开创性意义。

  这些变革所解决的问题是历史本身提出来的,“以习近平同志为核心的党中央勇敢直面时代和实践发展所提出的历史性课题,以超凡魄力和顽强斗争精神力挽狂澜,领导全党和全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推动中国特色社会主义进入新时代,并在伟大实践中创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,为这五年取得历史性成就、发生历史性变革提供了科学理论指引,从而也才有今天党和国家事业蓬勃发展的大好局面。”

  这一系列历史性变革,对于党和国家事业长远发展,对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,将产生重大而深远的影响。

在中国发展史上,在中国改革开放史上,永远会记住这个五年。


 
 
 

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